全国文明城市是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设全面发展，精神文明建设成绩显著，市民文明素质和社会文明程度较高的城市，是培育和践行社会主义核心价值观的排头兵。全国文明城市是反映城市整体文明水平的综合性荣誉称号，是目前国内城市综合类评比中的最高荣誉，所有城市品牌中含金量最高、创建难度最大的一个，也是最具价值的城市品牌。由中央文明委命名，每三年评选表彰一届。2005年评选表彰第一届，截止2017年已评选表彰四届全国文明城市，共有84个城市获得此荣誉称号。全国文明城市是反映城市整体文明水平的综合性荣誉称号，是目前国内城市综合类评比中的最高荣誉，所有城市品牌中含金量最高、创建难度最大的一个，也是最具价值的城市品牌。创建文明城市，是一项有丰润价值内涵和人文精神的群众性创建活动，在创建的过程中城市有了努力目标、有了建设方向，可以使城市更有文化、更有品味、更有道德;可以为民办好事、做实事，有助于提高群众的生活质量，从而造福广大市民群众。全国文明城市的荣誉不是终身制的，实行动态管理，创建成功后每年要接受中央文明办的公共文明程度指数和未成年人思想道德建设工作的测评和明查暗访，并且通过三年后中央文明办的文明城市复查考核才能继续保留全国文明城市的称号。①申报参评前12个月内党委一把手严重违纪或违法犯罪;②全国未成年人思想道德建设工作测评中三年总成绩低于85分;③申报前12个月内发生有全国影响的重大安全事故、重大食品药品安全事故、危害国家安全和社会政治稳定的重大事件、影响恶劣或大面积“黄毒赌”案件、重特大大环境污染事件;④市民对创建工作满意率低于70%，在测评暗访中存在隐瞒事实、弄虚作假或形式主义。依据《全国文明城市测评体系》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》，实行“年度测评和三年总评”的方式，三年测评成绩分别以15%、25%、60%的比重计入考评总分值。未成年人思想道德建设工作评价作为申报全国文明城市的前置条件，测评结果单独排序，得分低于85分，不能申报，同时，该项得分按20%的比例计入文明城市总分。测评方式：听取汇报、材料审核、问卷调查、网络调查、实地考察、整体观察六种方法。其中，实地考察方法有三种：一是实景模拟验证，如：拨打法律服务热线，拨打维权举报电话等;二是实地调查，即进入现场查证被考察对象是否符合测评标准，如：到社区查看相关工作记录等;三是实地观察，即根据实地观察要求，在实地考察点、在一定时间内，对被考察对象进行实地观察。《全国文明城市(地级以上)测评体系》由3大版块、12个测评项目、90项测评内容、188条测评标准构成。第一版块为牢固的思想道德基础，含理想信念教育、社会主义核心价值观建设、培育文明道德风尚3个测评项目;第二版块为良好的经济社会发展环境，含廉洁高效的政务环境、公平正义的法治环境、诚信守法的市场环境、健康向上的人文环境、促进青少年健康成长的社会文化环境、和谐宜居的生活环境、安全稳定的社会环境、有利于可持续发展的生态环境8个测评项目;第三版块为长效常态的创建工作机制1个测评项目。⑴规划合理，公共建筑、雕塑、广告牌、垃圾桶等造型美观实用，与居住环境相和谐，能给人以美的享受;⑴公共场所无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴等不文明行为;⑵所有室内公共场所和工作场所全面禁烟，并有明显的禁烟标识;⑶影剧院、图书馆、纪念馆、博物馆、会场等场所安静、文明，无大声喧哗、污言秽语、嬉闹现象。⑵机动车让行斑马线，车辆、行人不乱穿马路、不闯红灯;
⑶自觉保持交通畅通、不人为造成交通阻塞;
⑸在交通站点遵守秩序，排队侯车，依次上下车。⑹禁止酒后驾车。⑴公交车上为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者主动让座;是否公开服务标准和程序，是否文明规范，投诉机制是否便捷有效等。行业包括：燃气、供热、自来水、供电、公交、出租汽车、铁路、长途汽车客运站、民航机场、环卫、风景园林、物业服务、邮政、电信、银行、医疗、宾馆、旅行社、商业零售、工商、税务、110、派出所、交警等，其中医疗、商业、网吧是必查行业。2、注册志愿者人数占城市建成区常住人口比例≥13%;7、人均体育场地面积>1.08平方米，公共体育场地设施状况良好;8、人均GDP水平高于本省(区)同类城市平均水平;10、城镇居民人均可支配收入高于本省(区)同类城市平均水平;13、≥95%的社区卫生服务机构纳入城镇医疗保险定点机构;20、城市空气质量全年优良天数比例≥80%，或《大气污染防治行动计划》年度考核等级为优秀;21、集中式引用水源地按国家规范划分保护区，且水质达到III类;22、城市市辖区水质优良(达到或优于III类)比例连续三年上升，或达到70%;23、城市市辖区劣于V类水体断面比例连续三年下降或无劣于V类水体;市民参与率等于创建成功率。广大市民朋友，要知晓创建，关心创建，融入创建;要参与改造环境、移风易俗的实践，形成健康、科学、文明的行为和生活方式;要主动参与到所在单位和社区开展的争创文明行业、文明单位、文明社区的活动中去;要发扬主人翁意识，从文明出行、遵守交通秩序等小事做起，践行有序、安全、畅通、文明的公共交通秩序。经营活动要做到以德经营、诚信立业、文明经商、不卖假货，不做有损形象和个人诚信的事。经营性公共场所从业人员要持证上岗，不出售过期、变质、劣质食品，不制假售假，不窝藏好销售走私物品;书店及出版物销售网点不销售政府主管部门明文禁止的出版物，不违章搭建;不乱张贴，不店外经营，卫生状况良好。志愿者精神 奉献、友爱、互助、进步。志愿服务泛指利用自己的时间和技能为邻居、社区、社会提供非营利、无偿帮助的行为，也就是大家熟悉的“学雷锋”，其精神是“奉献、友爱、互助、进步”。成为一名光荣的注册志愿者，主要是登陆“中国志愿服务网”(http：//scbz.chinavolunteer.cn/)进行注册，申请加入志愿服务组织，积极参加社会志愿服务组织以及机关、镇村、社区等招募志愿服务活动，年均服务时长不少于25小时。社会主义道德建设的核心：为人民服务;社会主义道德建设的原则：集体主义;社会主义道德建设的基本要求：爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义;公民基本道德规范：爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献;社会主义道德建设的着力点：社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德;职业道德：爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会;社会公德：文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法;家庭美德：尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结;个人品德：正直善良、刻苦勤奋、自强自立、克己奉公、见义勇为。社会主义核心价值观基本内容：富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善。创建文明城市的宗旨是“创建为民，为民创建”，人民群众是创建文明城市的主体和最大受益者。提高城市品质，提升市民责任和素养，营造好的城市文化氛围，推动精神文明建设的发展。本着创建为民、创建惠民、创建成果由人民群众共享的理念，以市民幸福为追求，以市民满意为标准，通过文明城市创建让群众得到更多的获得感。紧扣群众急难问题开展专项治理。通过书记市长信箱和新闻民生热线，把群众反映的路不平、灯不明、水不通、车难停等生活中的细节作为大事来办。实施了公交站台港湾式改造、间断盲道贯通改建、干道路灯更换、城区破损道路修复等多项惠民利民工程。紧扣精准扶贫开展结对帮建。激活社会扶贫力量，在文明单位中深入开展“四个一”(制定一个产业帮扶计划、开展一场实用技能培训、组织一次送文化下基层活动、打造一个文化阵地建设项目)助推扶贫攻坚活动。紧扣市民需求开展志愿服务。搭建志愿服务供需对接平台，整合志愿服务组织和市级新闻媒体成立学雷锋爱心联盟。依托社区网格化管理体系，按照“六有”标准建成社区志愿服务站234个，联系驻站志愿服者4000余名，为社区居民提供上门志愿服务9000余次，内容涉及家政、养老、医疗、法律服务、社区导购等16大类200多项便民服务。常态化开展道德模范、“四川好人”“中国好人”“感动广元十大人物”“最美家庭”“美德少年”评选活动，着力打造“好人之城”。2019年广元评选出三名全省道德模范， (徐 励 ) 生前系广元市青川中学离休教师 李博厚 广元市苍溪县城郊中学团委副书记 陈光英(女) 广元经济技术开发区盘龙镇红光村村民1、乱扔垃圾、乱扔烟头、随地吐痰;2、行人不走斑马线，随意横穿马路;3、闯红灯;4、故意遮挡号牌或使用套牌、假牌;5、在公共汽车上不为老、幼、孕及病残者让座;6、乱养乱放宠物、家禽;7、开车时打电话、抽烟或做其他影响安全行车的行为;8、办事不自觉排队;9、践踏草坪、攀折花木;10、向车外抛掷杂物、随地吐痰。
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